宁教函〔2019〕101号

各市、县（区）教育局：

为认真做好2019年“三区”人才支持计划教师专项计划(以下简称: “三区”人才计划)工作，切实发挥好“三区”人才计划专项资金在推动教育精准扶贫、推进校长教师交流轮岗中的积极作用，推动贫困地区学校全面提高教育教学和管理水平，现就做好2019年“三区”人才计划工作通知如下。

一、项目目标

    “三区”人才计划是推动教育精准扶贫，推进校长教师交流轮岗的重要措施。“三区”教师选派工作是深入推进县域内学校校长教师交流轮岗和城镇教师支持乡村教育的重要措施。要求各级教育行政部门加强调查研究，摸清受援县需求，充分听取基层学校意见，统筹兼顾不同学段情况，选派受援县急需的、符合规定条件的学科教师和骨干教师，切实帮助受援学校解决实际问题，提高教学水平。

二、项目资金及选派任务

2019年，中央下达我区“三区”人才计划专项资金945万元。按照每学年补助每位教师2万元计算，我区应该选派472名教师到受援地任教。

三、政策要点

（一）受援范围。国家确定的连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县及各地确定的其他深度贫困地区、新疆生产建设兵团困难团场，重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。各地不得将支教教师派往非贫困地区。

（二）选派要求。原则上选派中级以上专业技术职务的骨干教师，幼儿园教师可适当放宽条件，学校管理人员应具有较强的组织领导能力和丰富的学校管理经验。支教以全日制工作形式为受援地提供服务，时间为1年，鼓励延长支教时间或留任工作。自2018年9月起，按照学年开展选派工作。大学生实习支教、农村义务教育阶段学校特设岗位计划不列入选派范围。

（三）选派范围。选派教师主要由各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团在本行政区域范围内调配，调动省会城市、中心城市、非受援县的优质教师资源支持省内受援县。“三区”县数量较多的省份，在派出教师范围上可适当放宽条件，采取市支持县、县支持乡的方式予以解决。

四、我区实施计划的方式

（一）由市级选派，到本市受援县（区）支教。今年，吴忠市教育局在市直、利通区、青铜峡市等地选派符合条件的教师到盐池县、同心县和红寺堡区支教；中卫市教育局在市直、沙坡头区、中宁县等地选派符合条件的教师到海原县支教。派出学校同时接收受援学校教师“一对一”跟岗培训，学习提高。

（二）受援县从本县城市选派，派往乡村中心学校，乡村中心学校派往教学点，推进学校对口帮扶，推动教育精准扶贫。

（三）由受援县从本县城市学校或乡镇选派学校，通过教师走教形式，解决村小或教学点紧缺学科的教学问题。

（四）从退休教师中选聘职业操守好、教学水平高、身体健康的教师到乡村小学和教学点任教。

五、落实组织保障

　　（一）认真落实选派任务。相关市、县（区）教育行政部门认真做好此项工作，切实按照政策实施范围，严把选派条件，保质保量完成选派计划，确保支教教师和跟岗培训教师按时上岗并按照相关管理规定，按时足额将支教补助发放到位。市、县（区）教育行政部门和学校要通过建立结对共建、对口帮扶、教育共同体、协作学校等关系，开展教师培训、教学交流、教研活动，共建教育基地、共享教育资源，共同交流办学经验，优势互补，共同提高。

（二）切实发挥效应。支援地要发挥教育资源优势，支持和帮助被支授学校进一步提高教育教学管理水平，提高教师队伍整体素质，提高教学质量，被支援地要积极主动寻找差距，提出需求，通过实施“三区”人才计划项目，补齐教育短板。吴忠市、固原市、中卫市教育局要加强市域内对口支援的统筹工作，明年“三区”人才计划将将扩大范围，由银川市、石嘴山市支援固原市，探索建立支援“三区”教育的长效机制，以教育资源优势带动和促进“三区”及农村薄弱学校全面发展，办好人民满意的教育。

    （三）妥善解决具体问题。市、县（区）教育行政部门要充分听取基层学校意见，统筹兼顾不同学段情况，选派受援县（学校）急需的、符合规定条件的支教教师。通过内部调剂、接收实习生、安排受援地教师跟岗培训等多种方式，解决派出学校的教师缺口问题。并督促学校安排好支教教师的生活，做好对支教教师和跟岗培训教师的日常管理考核工作，落实好支教教师的各项政策。

（四）加大宣传支持力度。加强对“三区”教师支教计划的宣传，及时总结实施经验，深入挖掘选派教师中的优秀典型，宣传支教教师的奉献精神和感人事迹，突出“三区”教师支教计划对加强“三区”教师队伍建设、优化教师资源、推进精准扶贫的实施成效，自治区教育厅将对吴忠市、利通区、青铜峡市、中卫市、沙坡头区、中宁县等有跨县（区）支援任务的县给予经费支持，用于开展对口交流之间的教师培训、教学教研、共享教育教学基地建设和接收跟岗培训教师等。

（五）定期开展检查。今年开学初，吴忠市教育局等教育行政部门已派教师到同心、盐池、红寺堡区支教，西吉、隆德等县也安排城镇教师在县域内支教。各市县（区）要根据本通知要求，落实好支教教师和跟岗培训教师计划。要加强对此项工作督查和调研，切实解决工作中存在的问题，确保任务落实到位、政策执行到位，发挥作用到位。对派出支教教师和跟岗教师数量不够、要加大选派力度；对不符合派出条件要求的，要迅速替换整改。要确保“五一”假后第一天足额按要求派出教师，所有教师按时上岗。“五一”假期后，自治区教育厅将对各市、县（区）“三区人才计划”派出支教教师情况进行督查通报。

附件：2019年“三区”人才计划教师专项工作补助经费分配表

                                                    自治区教育厅

                                 2019年4月24日

    （此件公开发布）