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关于自治区十三届人大三次会议
第40号建议答复的函

发表日期:2026-04-30

来源:自治区教育厅

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顾洁代表:

您提出的《关于建立“校家医社”四方联动长效机制 加强学生心理健康教育的建议》收悉,现答复如下:

促进学生身心健康、全面发展,是党中央关心、群众关切、社会关注的重大课题。近年来自治区教育工委、教育厅坚持健康第一的教育理念、把心理健康教育摆在更加突出的位置,贯通大中小学各学段,贯穿学校、家庭、社会各方面,积极推进全面加强和改进新时代学生心理健康工作。

一是实施“育心”工程,健全心理健康工作教育体系。开设心理健康课程,发挥课堂主渠道作用,分层分类开展心理健康教学,实现心理健康教育进计划、进课表、进课堂。设置小学至少每周一节、中学两周一节心理健康教育课,并将心理健康教育纳入校本课程,各中等职业学校开设“心理健康与职业生涯”模块。遵循幼儿园儿童生理、心理特点,创设幼教活动场景,培养积极的心理品质。实施美育浸润行动,创新开展特色心理活动、优秀辅导案例、心理健康教育微课等评选,打造心理健康教育品牌。全方位开展心理健康教育,坚持起始年级注重学习适应性辅导、毕业年级注重升学压力心理调节辅导、青春期注重心理调适辅导。引导学生积极参与社团活动,在道德与法治(思想政治)、体育与健康、综合实践活动、劳动等课程中有机融入心理健康教育相关内容。创新开展特色心理活动、优秀辅导案例、心理健康教育微课等评选,打造心理健康教育品牌。结合心理健康教育周(月)、中高考等重要活动和时间节点,各市县区因地制宜推出“心理健康+”活动,以特色心理健康课程、专题心理健康活动、专业心理健康指导及主题心理健康宣传等实践活动,调节释放情绪、缓解心理压力,提升学生心理品质和心理韧性。五育并举促进心理健康,充分发挥德智体美劳在促进学生身心健康方面的重要作用,将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程,融入教育教学、管理服务和学生成长各环节,纳入“三全育人”大格局,全面促进学生身心健康。深入推进教育评价改革、“双减”“五项管理”等政策落地见效,开齐开足体美劳课程,保障每天校内校外各1小时体育锻炼,熟练掌握1—2项运动技能,丰富拓展劳动教育实施途径。

二是实施“知心”工程,健全心理健康监测预警体系。开展心理健康测评,充分发挥国家心理健康教育监测平台的专业性和引领性,实施心理健康水平定期监测制度,建立学生个人心理档案,及时追踪监控危机个体。督促各市县逐步建立心理健康四级联防联控机制(即市-县-校-班级),充分发挥部门、学校、教师和学生干部等群体预警协同作用,形成心理健康预警“闭环”。健全预警体系,加强学校心理辅导室建设,有序开展预警和干预工作,各大中小学制定学生心理危机干预和快速反应机制,有效地对学生心理危机进行干预。促进医教协同,全面畅通“家校医社”育人渠道,强化心理援助、安抚疏导和干预,建立学生心理健康“预警-发现-咨询-转介-治疗-跟踪-康复”心理健康屏障路径。强化教育部门、各级学校与精神卫生医疗机构协同合作,畅通医疗转介绿色通道。

三是实施“润心”工程,健全完善心理咨询服务体系。发挥心理辅导作用,加强学校心理辅导室标准化建设,健全心理咨询值班、预约等制度,满足学生咨询与求助需求,开展不同学段不同年级针对性辅导,培养中小学生良好的心理素质。鼓励有条件的学校开通心理咨询和援助专线。其中,石嘴山市部分学校开设“悄悄话”知心信箱和心理咨询服务热线电话,银川市建成“银川市中小学生心理健康服务平台”。强化医疗资源支持,全区实现校医配备全覆盖,各市县学校与精神卫生医疗机构建立工作机制,与辖区医疗部门签订专项合作协议,通过医生志愿者坐诊、聘请心理顾问指导工作等方式建立危机干预转介渠道。加强家庭教育指导,鼓励各市县成立校外未成年人心理辅导中心委员会,明确家庭教育的责任,科学宣传家庭教育理念和方法,开展面向家长的未成年人思想道德、心理健康、家庭教育指导以及宣传讲座等活动,帮助家长掌握正确家庭教育理念和科学方法。针对校内特殊重点学生,扎实开展“百名教师访千家”活动,凝聚家校合力、达成育人共识,全方位构建家校社心理健康守护网。

四是实施“暖心”工程,完善心理健康社会服务体系。配齐心理健康辅导教师,指导各中小学每校至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师,建立心理健康教育教师教研制度,各市、县(区)教研机构至少配备1名专职心理健康教研员。高校按师生比例不低于1:4000配备专职心理健康教育教师,且每校至少配备2名。将心理健康培训纳入国培、区培计划,作为班主任及各学科、新任教师岗前培训、业务进修等各类培训必修内容予以重点安排,有效提升心理健康教师教学能力和水平。加强未成年人保护,指导各市(县、区)教育行政部门联合文明办加强未成年人心理健康站(点)建设,拓展服务内容,增强服务能力;联合检察机关推动建立集取证、心理疏导、身体检查等功能于一体的“一站式”办案区,在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”;联合关工委组织发挥广大“五老”优势作用,推动“五老”工作室建设,关注未成年人心理健康教育。优化协作机制,树立整体思维和协同观念,强化各市县部门推动信息共享,探索有效的协作模式,搭建社区心理服务平台,支持专业社工、志愿者等开展学生心理健康咨询和服务。积极开展优秀家长学校、家庭教育示范校等创建活动,建设一批校外活动教育基地、学生文化活动中心、德育教育基地等。广泛开放图书馆、体育场等文化设施,开展健康的文化、体育、社会公益活动,不断陶冶学生情操。

下一步,自治区党委教育工委、教育厅将继续加强指导,将学生心理健康工作纳入教育改革发展整体规划,纳入人才培养体系和督导评估指标体系,支持有条件的地区和学校创新学生心理健康工作模式,培育学生热爱生活、珍视生命、乐观向上的心理素质,促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展,培养担当民族复兴大任的时代新人。衷心感谢您对教育工作的关心和支持!

        自治区教育厅         

        2025年8月21日        

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