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       主动公开 

宁教提案字〔2022〕49号

关于自治区政协十一届五次会议第432号提案办理意见的函

刘媛委员:

您提出的“关于构建我区青少年心理健康服务体系的提案”收悉，现答复如下：

一、关于建立政府主导，多部门合作的机制方面

2020年10月，自治区健康宁夏建设领导小组成立了《自治区健康宁夏专项行动工作领导小组》（宁健组函发〔2020〕1号），设立了16个专项行动工作组，建立了健康宁夏建设领导小组牵头，卫生健康、教育、共青团、妇联等多部门参与的联合机制，构建起了我区青少年心理健康服务体系。

二、关于开展青少年抑郁症等常见心理障碍的防治工作方面

一是自治区教育厅持续指导各地各中小学贯彻落实《中小学德育工作指南》《中小学心理健康教育指导纲要》《中小学心理辅导室建设指南》《健康中国行动—儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》等文件要求，将心理健康作为学校教育工作重要内容，纳入教学安排，面向全体学生开展心理健康教育。二是指导县级教育部门设立或依托相关专业机构，牵头负责组织区域内中小学开展心理健康测评工作，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评，指导学校科学运用学生心理测评结果，推动建立“一生一策”的心理成长档案。三是指导学校开展心理健康关爱行动，学校对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导。对贫困、留守、流动、单亲、残疾、遭遇校园欺凌、丧亲等处境不利学生给予重点关爱，必要时开展心理干预。对精神障碍患者的子女，开展家庭关爱教育、辅助成长。对一般不良行为青少年进行心理辅导和批评教育。对疑似有心理行为问题或精神障碍的学生，学校指导家长陪同学生到医疗机构寻求专业帮助。对患有精神障碍的学生，学校应当协助家庭和相关部门做好心理服务，建立健全病情稳定患者复学机制。四是配合卫健部门做好青少年健康平台数据采集工作，追踪心理健康状况变化趋势，为相关政策的制定完善提供依据。

三、关于建大健康教育力度，提高公众对青少年心理健康的认知度方面

一是指导各地各校加强与卫健、宣传、广播电视等部门的合作，加强心理健康宣传，传播心理健康知识，帮助全社会进一步树立“身心同健康”意识，掌握应对心理行为问题的方法和途径。二是指导各地各校发挥课堂教学主渠道作用，丰富专题教育资源，有机融入生命教育、挫折教育、安全教育等内容。通过班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等途径开展心理健康教育；充分利用学校宣传橱窗、班级板报等，定期开辟心理健康教育专栏，为师生营造健康的工作与学习氛围，接受潜移默化的教育，为中小学生的健康成长创造宽松的校园环境。三是指导各地各校通过家长委员会、家长学校开展心理学知识普及、个性化家庭教育咨询和指导等服务，引导家长关注孩子心理健康，从小培养孩子的健康人格和美好心灵。指导学校深入开展家访，认真开好家长会，及时向家长沟通和反馈学生思想状况和行为表现，听取家长意见建议，引导家长加强亲子沟通，多陪伴孩子，协助学校共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题，改变不良习惯，转变不良行为，实现学生心理健康教育校内校外无缝衔接。四是指导各地各校加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓宽心理健康教育的途径。

四、关于加强学校心理服务能力建设方面

一是教育厅指导各地各校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》，逐步配齐心理健康教育专职教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比，其编制从学校总编制中统筹解决。二是加大培训力度，组织中小学心理健康教育教师参加“国培”“区培”项目，帮助心理健康教育教师提高能力和水平。指导各地在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，建立分层分类的培训体系。三是进一步推动中小学加强和规范心理辅导室建设，保证心理健康教育时间和必要的活动场地。采用团体辅导、心理训练、角色扮演、专题讲座等形式，培养中小学生良好的心理素质。

五、关于进一步强化对青少年网络环境的监管力度方面

一是指导各地中小学校通过课堂教学、专题教育、班团队会等形式，集中开展学生网络素养和网络自我保护教育，培养中小学生上网技能、安全防护、信息甄别等网络素养能力，提高中小学生网络安全意识。二是预防网络沉迷。联合新闻出版、宣传、网信、公安、市场监管、通信、广播电视等部门加大对网络内容的监管力度，及时发现清理网上与青少年儿童有关的非法有害出版物及信息，重点清查问题较多的属地网络游戏、网络直播、短视频、教育类APP，为儿童青少年营造良好的网络环境。落实手机等终端产品进校园备案登记制度，严禁带入课堂。

您的提案很有借鉴意义，下一步我厅将进一步加强和改进中小学生心理健康教育的工作方法和措施，提高学生心理健康工作的针对性和有效性，着力提升学生心理健康素养。

自治区教育厅

2022年7月22日