A

公开发布

宁教提案字〔2023〕106号

自治区教育厅关于自治区政协十二届一次会议

第446号提案答复的函

曹圣平委员:

您提出的《关于进一步强化我区产业工人队伍建设的提案》收悉，现答复如下：

一是不断健全完善制度体系。出台《宁夏回族自治区“十四五”职业技能培训规划》《关于进一步加强技能人才工作的实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》等一系列政策文件，印发贯通工程、农业、体育等9个领域高技能人才与专业技术人才职业发展的实施意见，激发高技能人才与专业技术人才成长成才活力，为加强高技能人才与专业技术人才队伍建设奠定坚实基础。

二是精准指导职业院校对接产业需求建设专业。制定印发《自治区职业院校专业设置管理实施细则》，建立专业备案制度。印发《职业院校专业设置发展指南（2022-2025年）》，引导职业院校紧密对接自治区“六新六特六优”产业新建专业，限制新设同质化程度高、岗位需求量小的专业，撤消布点较多、基础办学条件较差的专业，职业院校专业布局得到优化，职业教育精准服务产业发展的能力得以大幅提升。

三是持续实施“双高”“双优”计划。组织对5所自治区高水平高职学校，13个为高水平专业群进行中期绩效评价，通过评价进一步帮助学校找准建设过程中存在的偏差和问题，督促学校高质量高标准按计划完成“双高计划”建设任务。指导8所优质中职学校和电子信息等20个优质专业群按计划推进，项目引领、示范带动作用充分发挥。

四是持续创建人才培养载体。紧密结合先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业发展需要，建设国家级高技能人才培训基地11个，自治区级高技能人才培训基地12个，国家级技能大师工作室25个，自治区级技能大师工作室47个，认定自治区级技能大赛项目集训基地13个，为高技能人才提升培训、技能竞赛、课程研发、成果交流和技术技能成果转化搭建优质交流平台。

五是持续推动现代产业学院建设。紧紧围绕自治区“六新六特六优”产业发展需求，教育厅牵头，联合产业包抓部门指导职业院校建设27个现代产业学院。推动高职院校与行业联合、与龙头企业联盟、同园区联结，共同打造“产学研培赛创”于一体的开放共享的合作育人平台，产教融合校企合作不断深化。

六是推动宁夏终身教育学分银行建设。成立宁夏终身教育学分银行管理委员会，制定公布应用化工技术、现代物流管理、机电一体化技术等7个宁夏终身教育学分银行“书证融通”人才培养方案及学习成果认证转换标准，建立个人终身学习账户超过30万个、接入54个专业、3300门网络课程、3700集微视频、2万多册电子图书期刊，有效解决工学矛盾，满足各类人群的学习需求，全民终身教育走在全国前列。

七是创新开发地方职业技能等级证书。指导支持职业技术学校紧密对接自治区重点产业发展需求，根据产业各工作领域、工作任务、能力要求等，政行企校联合制定初级、中级、高级3个级别的职业技能等级标准，开发配套教材，推动教学标准与岗位能力标准精准对接，有效提升地方特色产业人才技能水平。

八是大力开展职业技能培训。新建生产性实训基地35个，近20000名学生参加117个职业技能等级证书试点，打破传统的“精英赛模式”，采取院校推荐与组委会随机抽取相结合的“1+1”参赛法，累计参赛学生达到100000人次，通过以产促培、以考促培、以赛促培等方式，有效提升在校学生实际操作能力和岗位胜任能力。紧密对接新技术、新工艺、新规范，面向产业工人队伍广泛开展职业技能提升培训，近三年实施城乡劳动力就业技能培训43.4万人次，企业岗位技能提升培训15.5万人次，新增高技能人才1.7万人，有效提升新增劳动力就业质量和在岗工人可持续发展能力。选派乡村振兴科技指导员进行组团式科技服务，通过田间地头“一对一”指导和技术教授，使涉农产业工人技能水平得到大幅提升。

下一步，我们将深入贯彻落实自治区党委和政府关于加快技能人才培养的政策措施，持续实施高技能人才培养计划，强化产业工人队伍建设。进一步推动职业院校布局优化调整，制定院校布局优化方案，协调整合部分办学定位重合、办学条件薄弱的中高职院校。持续引导职业院校填补产业急需紧缺的专业空白，推进中国特色现代学徒制培训，培养产业领域急需紧缺人才人。推进本科层次职业教育建设，培养高质量复合型人才，集聚资源提高人才培养质量，提升职业教育服务产业发展的能力。

自治区教育厅

2023年9月4日