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主动公开

宁教建议字〔2021〕16号

关于自治区十二届人大四次会议第110号建议答复的函

韩绍芳代表:

您提出的关于在宁夏高等院校创办书法本科专业的建议收悉，现答复如下：

一、我区高校开展书法教育的现状

目前，我区高校中均开设有书法课程或书法选修课程供学生选择，其中宁夏大学美术学院中国少数民族艺术硕士学位点（学科代码030405）和美术专业硕士点（学科代码135107）下分别设置有中国少数民族书法艺术研究专业和书法专业，并在教育学等师范类本科专业中将书法课程作为公共必修课程。宁夏师范学院作为培养师范类人才的主要阵地，持续加强师范类专业的课程培养方案。其他高校丰富课程的多样性，加强“互联网+教育”平台建设，用足用好优质线上课程教学资源，积极在尔雅课堂、通识选修课、道德大讲堂等教育教学计划中增加《书法》《中国传统艺术赏析》等公共选修课程，将书法教育与传统文化教育有机结合起来，提升教育的有效性。  

二、我区相关高校未开设书法专业的主要原因

一是书法学专业教学基础条件尚有不足。根据教育部《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准（美术学类）》《普通高等学校本科专业目录（2021年版）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》，书法学专业（代码：130405T），属美术学类专业中特设专业，其人才培养目标、培养规格、课程体系建设相对标准教高。目前，我区高校由于书法学专业教学基础设施、综合实训室、实践基地建设等方面条件不足、缺少书法专业教师队伍等，开设书法专业基本条件达不到教育部《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》要求。因此，宁夏大学、宁夏师范学院等高校暂时未考虑新增申报书法学专业。

二是高校专任教师数量严重不足。目前，我区本科高校共有教职员工8509人，专任教师5915人。美术类专业专任教师184人，其中教授13人，副教授64人，具有博士学历专任教师16人，硕士学历专任教师121人，只有宁夏大学有书法学专业专任教师2人。按照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》要求，书法学专业生师比参照“美术类教学质量国家标准：学年时段内，标准学生数和在编教师之比原则应控制在13:1左右，师生比满足人才培养为基本要求”“青年教师（指35岁以下的教师）中已经取得硕士、博士学位的比例不低于50%。专任教师中高级职称的比例不低于25%。55岁以下教授、副教授95%均应给本科生上课，兼职或外聘教师比例不得超过专任教师数的30%”的要求，目前高校书法学专业师资力量极为紧缺，无法支撑相应专业建设发展。

三是书法教育人才就业存在瓶颈，报考人数相对较少。前期我厅对相关高校开设书法专业进行了调研论证，从社会需求来看，在国家高度重视传统文化的背景下，家长和学生对于书法学习的兴趣较高，但刚性需求不大。从毕业生就业情况来看，目前我区义务教育阶段书法专兼职教师基本达到生师比小学19:1、初中13：1的编制标准，主要存在学校编制紧张，山区和城乡之间教师配置不平衡、结构性矛盾突出的问题；书法艺术专业团体或研究机构、相关用人单位招收数量极少，书法专业毕业生面临一毕业即失业的问题。从招生报考情况来看，宁夏大学书法研究生招生录取2017级4人，2018年5人，2019年5人，2020年5人，2021年6人，学生报考和录取人数相对较少。

三、下一步工作重点

经与自治区相关高校、银川市部分中小学学校领导及部分家长代表座谈，针对学校、社会、家长和学生对书法教育的现实需求，下一步自治区教育厅将进一步深化高校学科专业体系改革，真正发挥高等教育传承和弘扬中华优秀传统文化的服务功能。

一是加强相关学校书法专业建设。落实高校专业设置办学自主权，按照教育部《普通高等学校本科专业设置管理规定》《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准（美术学类）》要求，指导高校优化调整本科专业结构，深入调研和论证设置书法专业科学性、可行性，积极鼓励宁夏大学、北方民族大学、宁夏师范学院等高校增设书法本科专业或在相关美术教育专业中设置书法方向。加强宁夏大学中国少数民族书法艺术研究专业和书法专业建设，大力培养书法艺术专业人才。

二是加强相关专业书法课程体系建设。将书法课程作为汉语言文学、小学教育等师范类专业的公共必修课程，纳入学分制考核指标；在其他师范类专业课程中，将书法课程作为公共选修课，进一步优化课程体系建设，提升师范生书法素质和综合素养。在美术学、中国画、艺术设计学等艺术类专业人才培养中，加大书法课程比例，以提高学生的自主学习和探究能力为重点，培养学生的文化创新意识，增强学生传承弘扬中华优秀传统文化的责任感和使命感。

三是着力解决书法学专业教师师资力量短缺问题。推进高校人员总量控制体制机制改革，科学制定教师岗位聘用条件和聘期考核指标，加大书法学专业教师引育力度，破解制约书法学专业建设发展的瓶颈问题。同时，指导宁夏师范院校加强包括书法在内的“三字一话”师范生职业技能训练，支持相关高校面向中小学教师增设书法教学进修班、培训班，提升中小学教师的书法教研能力。积极与宁夏书法家协会、书画研究院等部门合作交流，聘请区内外著名书法家担任行业导师，切实增强书法方面人才培养的能力和水平，更好地服务我区书法和文化艺术事业的发展。

    感谢您对我区教育事业的关心与支持！

自治区教育厅

2021年8月25日