A

主动公开

宁教提案字〔2021〕69号

关于自治区政协十一届四次会议第483号提案答复的函

自治区政协教科卫体委员会：

您委提出的关于充分发挥创新素养教育在考试制度改革中指挥棒作用的提案收悉，现答复如下：

自2015年起，我厅认真贯彻落实自治区党委和政府推进中小学（幼儿园）创新素养教育的决策部署，组织各地各中小学校（幼儿园）积极进行理论改革和实践探索，推动创新素养教育向纵深开展，基础教育教学质量稳步提升。

一、多措并举探索创新素养教育理论实践

一是狠抓理念转变。研究制定了《关于在初中以下学段推进创新素养教育试点指导意见（试行）》，通过举办不同区域工作推进会、观摩会，开展各级学科教研活动，将创新素养通识教育纳入教师全员培训的重要内容，不断开展交流学习，进行思想碰撞，解决广大校长教师对创新素养教育是什么、为什么、怎么做的困惑，增强创新素养教育的信心。实施创新素养教育“五个一”行动，编印一本通俗读本、拍摄一部生动的专题片、录制一堂引人的通识课、开展一批高质量的课题研究，建设一支创新型教师团队，激发变革实践的内生动力。二是变革课程课堂。深刻把握不同学段学生身心特点和认知规律，在开齐开足开好国家课程的基础上，将创新素养有机融入国家课程体系，体现在地方课程中，凸显在校本课程内，使三级课程有机融合。三是增强互联互融。改变课堂形态，变革教育模式，组织中小学开设3D打印设计、智能机器人拼装、云厨房体验、编程等跨学科综合素质培养课程，将传统课程与现代技术融合，让课堂教学生动形象、富有个性、精准高效。四是改革评价体系。研究制定了《义务教育创新素养教育学科教学评价标准》，将教学评价改革作为推动创新素养教育的传导器，基本构建覆盖区域、学校、教师、学生、学科“五位一体”的评价新体系。五是强化监督指导。成立中小学（幼儿园）创新素养教育专家委员会，对全区各地各中小学校（幼儿园）巡查指导，推进创新素养教育纵深发展。

二、学校主动探索创新素养教育评价改革

一是增加学生应用能力和理解能力等素养考核占比。在平时的各类测试、考试、作业中，融入创新素养教育内容，加大综合素质评价中创新素养教育成绩占比，提升学校、教师、学生适应创新素养教育的积极性、主动性。二是加大对校长、各学科教师的培训。从2019年至今已不间断举办了多期创新素养教育研修班，促进广大中小学校长、教师创新教育教学理念、变革课堂教学方式，推进课堂教学与现代信息技术深度融合，全面提高布置作业、设计练习的能力。三是举办全区中小学“互联网+创新素养教育”优质课评比活动。全区中小学教师通过积极参加，活动推动了互联网与创新素养教育深度融合，促进中小学创新素养教育进一步深化, 提升中小学教师自身的教学能力和业务水平。四是举办全区创新试题评选活动。创新试题命制充分调动了我区初中教师研究考试评价的积极性，进一步转变评价理念，提高命题技术水平与专业素养，引领课堂教学改革，弱化应试教育，不划命题范围，不供考试样题，不提超课程标准要求，有利于减轻学生负担、提高教学质量。

三、推进中考改革，发挥正确评价导向

一是梳理国家政策，明确改革依据。宁夏中考命题改革认真落实习近平总书记在全国教育大会讲话精神和国家政策，坚决破除“五唯”唯分数、唯升学顽瘴痼疾。将学生创新素养作为中考内容之一，提升考试命题质量，合理设置考试题目和试题结构，减少机械记忆试题、客观性试题，注意考察学生的思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。积极进行试题内在价值挖掘和外在形式创新，努力培育体现创新素养教育特征的新型试题，中考各学科均有创新发展。二是探索命题创新，稳步务实有序。完善中考实验评价改革。将物理、化学、生物实验测验从以往“三选一”改革为“三门全选”，总分由10分提升至30分，增加实验操作考试的比重，提高学校实验开出率，学生实践操作能力；改革命题内容和考试形式。试题设计立足学科课程标准，贴近学生生活实际，体现创新素养教育的内容，以知识立意转变为能力立意，逐步推进试题的开放性和答案的非标准化。考试分为开卷和闭卷、语言课的听说和实际操作；保障实验教学条件，在国家、自治区改善义务教育薄弱环节项目，优先保障中小学实验室的新建、改扩建，着力提升实验室的办学标准。同时，每年自治区财政安排专项资金1000万元，评审建设一批中小学（幼儿园）创新实验室，切实提高学生的实验操作能力水平。

下一步，我们将积极采纳您委的建议，结合贯彻落实《自治区教育厅关于在初中以下学段推进创新素养教育试点指导意见（试行）的通知》要求，进一步改革我区的中考招生制度，完善各类措施，提升中考命题、考试形式、成绩评定、录取方式的科学性；增加实验课测试，借实验课提升学生的科技意识和兴趣；以“课堂测试”为抓手，更多关注学生思维过程，鼓励发散性思维，逐步淡化考试结果。我们将继续坚持试点先行、典型引领、稳步推进，提炼创新素养教育概念和核心要素，扫清制约入脑入心、学思践悟的各个壁垒，从基础抓起、从系统抓起，把创新素养教育付诸实践、变成现实。

感谢您对我区教育事业的关心与支持！

自治区教育厅

2021年8月20

联系单位及电话：教育厅基础教育处，0951-5559081。

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。