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一、落实总体方案要求，进一步完善党对教育工作全面领导的体制机制，细化完善各级政府履行教育职责评价。

教育事关千家万户、牵一发而动全身，教育事业事关为党育人、为国育才，意义重大，影响深远。建议各级党委政府牵头抓总，全面研究部署总体方案的贯彻落实工作。

2020年中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）印发后，自治区党委和政府高度重视，陈润儿书记、咸辉主席分别作出批示，要求研究提出贯彻落实举措，抓好方案实施。李金科、杨培君等自治区领导深入高校开展调研，主持召开自治区党委教育工作领导小组全体会议专题研究教育评价改革有关事宜，先后审议通过并印发《宁夏回族自治区深化新时代教育评价改革工作任务清单》《宁夏回族自治区深化新时代教育评价改革负面清单》等7份政策文件，高位推动我区教育评价改革工作落实落地。各地各高校按照自治区统一部署，将深化落实《总体方案》作为2021年狠抓落实重点工作，统筹考虑、全面推进。

二、加快完善各类学校评价标准。

各级各类学校都应当坚持把立德树人成效作为根本标准，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律和学生身心健康全面发展规律，强化高校人才培养中心地位，推进各级各类学校评价改革，不折不扣的把立德树人根本任务落到实处。

此项建议的相关工作正在有序推进。一是全面清理教育评价改革负面清单事项。2021年1月，自治区党委教育工作领导小组印发《<关于全面清理教育评价改革事项有关文件的工作方案>的通知》（宁党教〔2021〕4号），分层分类组织各地各部门各学校对照《负面清单》，坚决清理与《总体方案》精神不一致的规章制度和政策措施。尤其是对“十个不得”“一个严禁”内容，要求各地严格落实“不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩”等要求，坚决做到令行禁止。截至今年6月，已全面完成清理规范工作。二是落实立德树人根本任务。今年以来，全区深入实施“五项管理”，认真落实“十条措施”，对中小学教学、作业、考试、读物、手机、培训、体育、视力、心理、睡眠等十个方面进行管理规范，全面促进中小学生身心健康发展。三是完善学校评价标准。2021年3月，教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》，从县域、学校、学生三个层面对义务教育质量评价作出顶层设计。目前，自治区教育厅正在据此细化制定宁夏义务教育质量评价实施细则。此外，教育部有关司局正在抓紧制定出台其他教育评价改革配套政策文件，待文件出台后，自治区教育厅将结合我区实际，进一步细化措施，认真抓好贯彻执行。

三、强化师德师风第一标准，突出教师教育教学实绩，强化一线学生工作，推进高校教师科研突出质量导向。

进一步深化以教书育人、为人师表为导向的各级各类学校教师评价改革，努力以高素质的教师队伍助推高质量的教育事业。

今年2月，自治区教育厅等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》（宁教师〔2021〕20号），要求各地各学校要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，形成全员重师德、校校抓师风、优先考核师德师风的工作机制。今年5月，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《关于实施基础教育质量提升行动意见》，明确将师德师风建设贯穿教师管理全过程，在资格认定、教师招聘、人才引进、职称评审、岗位聘用、考核考评、评优选先、表彰奖励等工作中严格落实师德师风第一标准。同时，为突出教师教育教学实绩，《宁夏回族自治区深化新时代教育评价改革工作任务清单》明确，由自治区教育厅牵头、人社厅和团委配合，共同修订《宁夏回族自治区大中小学（幼儿园）教师绩效考核评价指导意见》，指导各级各类学校落实绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜要求，把参与教研活动，编写教材、案例，指导学联开展工作、学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。此项工作正在有序推进。

五、进一步营造有利于总体方案贯彻落实的良好社会氛围。

《总体方案》是党中央、国务院出台的，各级党委和政府应当加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程。各有关部门应当切实落实改革责任、履职尽责，新闻媒体应当加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，增进社会共识，引导广大家长树立正确的教育观和成才观，带动全社会形成科学的选人用人理念，形成不拘一格降人才、服务美丽新宁夏的良好局面。

自治区党委教育工作领导小组将抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地作为2021年狠抓落实重点事项，专题研究部署，高位谋划推动。一是狠抓责任落实。《任务清单》围绕“改什么”“怎么改”，确定了73项具体任务，明确牵头部门、责任部门、落实举措和完成时限。二是推动学习培训全员覆盖。领导小组办公室指导各地党委教育工作领导小组及全区各级各类学校通过党委（党组）理论学习中心组、院系党政联席会议、支部大会、专题培训会等多种形式，深入学习《总体方案》精神，统一思想、凝聚共识，基本实现了应学尽学、应训尽训。三是加大政策宣传力度。自今年5月起组织各地各高校开展教育评价改革政策宣传月活动，通过开展大学习、大宣讲、大研讨、大宣传活动，使教育评价改革政策内容尤其是27条负面清单事项内容人尽皆知、家喻户晓，引导全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。

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一、改革当前教育教学评价机制，坚决破除应试教育对创新人才培养的阻碍

此项建议的相关工作正在有序推进。一是全面深化中考改革。当前，我区启动实施了新中考方案，大多数科目考试均应用了“互联网”信息技术手段，对传统考试评价形式进行了变革。比如，从2021年起全区信息技术科目考试试题由自治区统一命制，各地市以机考网考形式组织实施。二是稳步推进高考改革。改革考试形式，持续推进高职院校分类考试，近年来，我区高职院校通过除高考外的考试招生渠道招生人数已超过招生总计划的70%，分类考试招生已成为高职考试招生的主渠道。三是开展学生综合素质评价。应用信息技术颠覆传统学生评价方式，助力学生全面发展。比如，从2020年秋季学期开始，依托“宁夏教育云”建设了自治区、市、县（区）、学校四级联网共用的综合素质电子化评价管理平台，对全区普通高中高一学生开展综合素质评价，通过对学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面成长过程的写实记录，对学生进行正向评价和引导，同时为高校招生录取提供真实可信可用的评价档案。

二、改革传统培养模式，建立创新型人才培养模式

此项建议已被吸收纳入相关文件。比如，自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于实施基础教育质量提升行动意见》提出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以实施基础教育质量提升“五大工程”为载体，深化改革创新，全力推动基础教育提档升级。《自治区深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知》（宁政办发〔2016〕78号）提出，要创新人才培养机制。各高校要融合相关部门、科研院所、行业企业制定的专业人才评价标准，立足自身办学定位，制定学校专业教学质量标准，全面修订人才培养方案，突出大学生创新精神、创业意识和创造能力培养。目前，相关工作正在有序推进。

三、树立创新教育理念，推进翻转课堂、启发式研讨式教学方法

提升学生学习能力，培养创新思维和能力，改革学科专业教学内容，由知识学习型向思维与能力训练型转变，破除传统课堂对学生的思维限制。

此项建议已被吸收纳入相关文件。比如，《关于实施基础教育质量提升行动意见》提出，教师要熟练掌握教学基本技能，认真备课标、备教材、备学生、备教法、备技术，注重启发式、互动式、探究式、体验式、沉浸式教学。自治区教育工委、教育厅《加快建设宁夏高水平本科教育行动计划》（宁教工委〔2019〕14号）提出实施一流课程建设行动计划，推进课堂教学改革，积极推广小班化教学、混合式教学、翻转课堂，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式的教学方式。目前，相关工作正在有序推进。

四、改革传统第二课堂活动，积极开展学生科普活动和围绕学科专业教育开展兴趣小组等活动

大力推进本科生早进实验室、早进科研团队、早开展科研训练。根据人才培养和成长规律，在各学段设置创新教育和实践课程，有序、持续推进创新创新思维和能力培养。

此项建议已被吸收纳入相关文件。比如，自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于实施基础教育质量提升行动意见》提出，教师要把握学段和学科特点，有针对性开展创新素养教育，培养学生的好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，促进学生创新人格、创新思维、创新方法的培养和形成。《自治区深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知》（宁政办发〔2016〕78号）提出，鼓励高校在人才培养方案中设置合理的创新创业学分，建立健全创新创业成果认定和学分转换制度，探索将学生开展创新实验、发表专业论文、获得专利和自主创业等情况转换为学分，将学生参与课题研究、项目训练等活动认定为课堂学习，着力推动创新创业教育教学管理改革。目前，相关工作正在有序推进。

五、推进“破除五唯”人才评价体系，建立与创新人才相适应的评价体系

引导各级各类教育向创新型教育转变，培养创新型人才。

《总体方案》印发后，自治区教育厅坚持“破”“立”并举，研究制定了《任务清单》《负面清单》，经自治区党委教育工作领导小组全体会议审议通过后，于2021年1月21日以领导小组文件印发实施。《负面清单》对《总体方案》明确提出的“不得”“克服”“严禁”“严格控制”等事项进行梳理，共列出27项“红线”“底线”事项，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾。《任务清单》围绕稳步推进《总体方案》落实落地，明确了73项具体任务，加快构建富有时代特征的教育评价体系。

六、开展对各级各类学校教师创新思维和能力培养培训，提升教师队伍创新素养

此项建议已被吸收纳入相关文件。比如，《自治区深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知》（宁政办发〔2016〕78号）提出，要明确全体教师创新创业教育责任，引导教师在教学过程中融合创新创业教育内容，将教师创新创业教育业绩纳入专业技术职务评聘和绩效考核内容。目前，相关工作正在有序推进。此外，近年来，自治区教育厅将创新素养教育作为教师培训的重点内容，实施了人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，着力提升教师队伍创新素养。